{"id":6464,"date":"2020-11-18T00:00:00","date_gmt":"2020-11-18T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/tedae.org\/uncategorized\/carlos-suarez-consejero-y-consultor-en-proyectos-industriales-estrategicos-el-sector-aeronautico-espanol-viene-demandando-desde-hace-tiempo-un-plan-estrategico-de-amplio-alcance\/"},"modified":"2024-04-02T10:50:21","modified_gmt":"2024-04-02T10:50:21","slug":"carlos-suarez-consejero-y-consultor-en-proyectos-industriales-estrategicos-el-sector-aeronautico-espanol-viene-demandando-desde-hace-tiempo-un-plan-estrategico-de-amplio-alcance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tedae.org\/en\/uncategorized\/carlos-suarez-consejero-y-consultor-en-proyectos-industriales-estrategicos-el-sector-aeronautico-espanol-viene-demandando-desde-hace-tiempo-un-plan-estrategico-de-amplio-alcance\/","title":{"rendered":"Carlos Su\u00e1rez, consejero y consultor en proyectos industriales estrat\u00e9gicos.   \u201cEl sector aeron\u00e1utico espa\u00f1ol viene demandando desde hace tiempo un Plan Estrat\u00e9gico de amplio alcance\u201d"},"content":{"rendered":"<p>1.- La crisis que atraviesa la industria aeron\u00e1utica est\u00e1 resultado m\u00e1s profunda de lo que se pens\u00f3 en los inicios de la pandemia. \u00bfDe qu\u00e9 manera est\u00e1 afectando a las empresas espa\u00f1olas? <\/p>\n<p>En lo que se refiere a la industria aeron\u00e1utica, que en su \u00e1mbito civil tiene un car\u00e1cter eminentemente global, la forma en que la crisis est\u00e1 afectando a la industria espa\u00f1ola no es muy diferente a la que lo hace en otros pa\u00edses de nuestro entorno. En ninguna crisis anterior se hab\u00eda producido una ca\u00edda tan dr\u00e1stica del transporte a\u00e9reo y adem\u00e1s en tan poco tiempo, ni con las distintas crisis del petr\u00f3leo, ni con la primera guerra del golfo, ni tras los atentados del 11 de septiembre de 2001, ni tampoco con la crisis financiera de 2008. Por otro lado, los rebrotes est\u00e1n haciendo que la evoluci\u00f3n, en lo que a la recuperaci\u00f3n del transporte a\u00e9reo se refiere, est\u00e9 siendo claramente peor de lo que se anticipaba al comienzo de la pandemia. Adem\u00e1s esta crisis se ha producido tras a\u00f1os de incesante crecimiento del tr\u00e1fico a\u00e9reo, en los que se han venido sucediendo records de ventas y entregas de aviones por parte de los principales fabricantes, con lo que esta ca\u00edda se produce en una situaci\u00f3n de m\u00e1xima capacidad hist\u00f3rica de producci\u00f3n, tanto de los grandes constructores como de toda su cadena de suministro, lo que sin ninguna duda viene a agravar a\u00fan m\u00e1s la magnitud de la crisis. <\/p>\n<p>Siendo el impacto en Espa\u00f1a parecido al de otros pa\u00edses de nuestro entorno, quiz\u00e1s cabe preocuparse m\u00e1s por la parte m\u00e1s d\u00e9bil de la cadena de suministro, las empresas tier 2 y 3, cuya fragmentaci\u00f3n y escasa dimensi\u00f3n frente a empresas similares de nuestro entorno, las hace ciertamente m\u00e1s vulnerables frente a una crisis como \u00e9sta. <\/p>\n<p>2.- \u00bfEstamos ante una crisis estructural que adem\u00e1s de prolongarse en el tiempo cambie el modelo de negocio? <\/p>\n<p>Un factor clave es la recuperaci\u00f3n progresiva del transporte a\u00e9reo y su vuelta a una senda de crecimiento, hasta que esto no se produzca la industria aeron\u00e1utica no se va a recuperar. Por otro lado es fundamental que las otras dos columnas que sustentan a una parte sustancial de esta industria, la Defensa y el Espacio, no se vengan abajo. En esto es clave el papel de los gobiernos, especialmente en Europa, donde la aviaci\u00f3n comercial pesa en t\u00e9rminos relativos para su industria, m\u00e1s que en Estados Unidos. Son tiempos muy dif\u00edciles y va a haber tremendas tensiones sobre los presupuestos, pero una ca\u00edda de la demanda en defensa y espacio ser\u00eda estos momentos letal para la industria europea. La ya anunciada disminuci\u00f3n del Fondo Europeo de Defensa desde los 13.000 millones de euros inicialmente previstos a poco m\u00e1s de 7.000, como consecuencia de las medidas excepcionales de ayuda por la crisis del COVID-19, ha sido una mala noticia m\u00e1s para el sector Aeroespacial y de Defensa europeo. <\/p>\n<p>Respondiendo ya de forma m\u00e1s directa a su pregunta, pienso que efectivamente, va a haber un antes y un despu\u00e9s de esta crisis para esta industria, al igual que para muchas otras. No me atrever\u00eda todav\u00eda a calificar estos impactos como un cambio en el modelo de negocio, pero sin duda las compa\u00f1\u00edas van a revisar su estrategia industrial, es decir, su modelo de operaciones, su implantaci\u00f3n geogr\u00e1fica, su grado de integraci\u00f3n vertical y por tanto su pol\u00edtica de proveedores. Creo que inevitablemente, veremos no pocos movimientos de consolidaci\u00f3n en todos los niveles de la cadena de suministro, en algunos casos transnacionales. Por otro lado, se podr\u00eda producir un impacto negativo y durante un tiempo m\u00e1s prolongado del que ser\u00eda deseable, en el lanzamiento de nuevos programas de aviones comerciales y puede que tambi\u00e9n esta crisis acabe resultando una oportunidad para que los nuevos entrantes en el mercado, como los fabricantes chinos, emerjan con mayor rapidez. <\/p>\n<p>3.- El \u00faltimo Plan Tecnol\u00f3gico Aeron\u00e1utico finaliz\u00f3 en 2003 y Ud. ha dicho en repetidas ocasiones que Espa\u00f1a no puede aguantar ni un minuto m\u00e1s sin un plan estrat\u00e9gico para el sector aeron\u00e1utico. \u00bfQu\u00e9 aspectos deber\u00eda contemplar? <\/p>\n<p>Sin ninguna duda, esto es as\u00ed porque lo primero que tenemos que recordar es que los Planes Tecnol\u00f3gicos I (entre 1993 y 1998) y II (entre 1999 y 2003) tuvieron un enorme \u00e9xito y un ampl\u00edsimo efecto multiplicador sobre la industria espa\u00f1ola, a pesar de haber contado con unos presupuestos que, a los ojos de hoy, nos parecer\u00edan m\u00e1s bien modestos. Estos planes situaron a la industria espa\u00f1ola en una posici\u00f3n de liderazgo en Europa en tecnolog\u00edas como las de los materiales compuestos y nos permitieron acceder a nuevos paquetes de trabajo en programas de Airbus como los A380 y A350, as\u00ed como en los de otros fabricantes internacionales. El siguiente Plan no vio la luz como consecuencia de la crisis financiera de 2008 y por tanto desde el a\u00f1o 2003, Espa\u00f1a no ha tenido un Plan Estrat\u00e9gico o Tecnol\u00f3gico espec\u00edfico para el sector de \u00e1mbito nacional. No ha sido este el caso de nuestros socios europeos, que no lo debemos olvidar, son tambi\u00e9n nuestros competidores en muchos aspectos. Francia, Alemania y Reino Unido han venido manteniendo durante los \u00faltimos a\u00f1os importantes programas nacionales de incentivos y ayudas a la I+D en el sector aeron\u00e1utico. Hasta tal punto que a fecha de hoy, no podemos presumir de estar a la cabeza de Europa en ninguna tecnolog\u00eda en el \u00e1mbito aeron\u00e1utico civil, ni siquiera en la de los materiales compuestos. El sector aeron\u00e1utico espa\u00f1ol viene demandando desde hace tiempo un Plan Estrat\u00e9gico de amplio alcance con medidas encaminadas a mejorar la digitalizaci\u00f3n de las empresas y la implantaci\u00f3n de los procesos de la Industria 4.0, la incorporaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas de fabricaci\u00f3n, programas de I+D+i  en \u00e1reas como la electrificaci\u00f3n, nuevos materiales, reducci\u00f3n de emisiones, sistemas no tripulados, y tambi\u00e9n, entre otras muchas medidas, mejoras en la formaci\u00f3n profesional y universitaria. De hecho, no hay nadie mejor que la propia industria para definir junto a la Administraci\u00f3n las directrices de un Nuevo Plan Estrat\u00e9gico y Tecnol\u00f3gico Aeron\u00e1utico. La Agenda Sectorial de la Industria Aeron\u00e1utica desarrollada por TEDAE a finales de 2018 constituye el punto de partida adecuado sobre el que dise\u00f1ar dicho Plan, actualiz\u00e1ndolo evidentemente con las lecciones que estamos aprendiendo como consecuencia de la actual crisis del COVID-19. De hecho, durante el a\u00f1o 2019 y principios de 2020 se ha venido trabajando por parte de la industria espa\u00f1ola en un Plan Estrat\u00e9gico de \u00e1mbito regional, el de Andaluc\u00eda, que se ha formulado recientemente y que constituye un buen referente de como la Administraci\u00f3n,  la industria y los agentes sociales pueden articular un Plan Estrat\u00e9gico de manera conjunta. <\/p>\n<p>4.- Las crisis son  a veces una oportunidad para reflexionar y salir m\u00e1s fuertes. Desde su experiencia, \u00bfqu\u00e9 sugerencias traslada a la industria y a las administraciones para superar esta crisis? <\/p>\n<p>Efectivamente, as\u00ed ha ocurrido en otras ocasiones, si bien la magnitud de esta crisis para el sector aeron\u00e1utico civil es de tal calibre que, honestamente, no resulta f\u00e1cil vislumbrar como podemos llegar a salir m\u00e1s fuertes. No obstante hay que hacer todo lo posible para que as\u00ed sea. En cuanto a posibles sugerencias comenzar\u00eda por aquellas que requieren de una articulaci\u00f3n conjunta entre las empresas y las administraciones. En primer lugar, est\u00e1n sin duda las destinadas a mantener las empresas operativas y con el m\u00e1ximo de actividad posible. Como mencionaba anteriormente, ante la ca\u00edda en los pedidos de la aviaci\u00f3n comercial, que llevar\u00e1 un tiempo recuperar, no nos podemos permitir una ca\u00edda en las otras dos vertientes de la industria aeroespacial, la defensa y el espacio, a pesar de que para una parte importante de la cadena de suministro espa\u00f1ola, estos negocios pesan sustancialmente menos que el de la aeron\u00e1utica civil. No s\u00f3lo estamos ante el peor momento posible para reducir los presupuestos en estos dos \u00e1mbitos, sino que muy al contrario y si de alguna manera fuera posible, ser\u00eda incluso deseable que aumentaran, lo que de hecho est\u00e1 ocurriendo ya en algunos pa\u00edses de nuestro entorno a pesar de la desafortunada reducci\u00f3n del Fondo Europeo de Defensa. En este sentido, es el momento para la industria y para Espa\u00f1a de sumarse a todas las iniciativas europeas que sea posible, tanto en los \u00e1mbitos de la I+D+i como en los nuevos programas de defensa o del espacio. <\/p>\n<p>Es tambi\u00e9n el momento id\u00f3neo para hacer un esfuerzo por parte de las empresas y con la necesaria ayuda de la administraci\u00f3n, en innovaci\u00f3n y mejoras en la productividad, por tanto estamos ante el momento m\u00e1s oportuno para lanzar sin demora este Plan Estrat\u00e9gico para el sector del que ya hemos hablado. Todo esto implica un esfuerzo econ\u00f3mico dif\u00edcil de acometer, tanto para las empresas como para la  administraci\u00f3n, pero m\u00e1s que nunca tenemos que buscar entre todos las v\u00edas para ponerlo en marcha. No me atrevo a afirmar que para salir m\u00e1s fuertes despu\u00e9s de la crisis, pero s\u00ed al menos para garantizar la propia supervivencia a largo plazo de nuestra industria. <\/p>\n<p>Pero todo esto no dar\u00e1 frutos si la caja de las empresas se agota. Y por tanto adem\u00e1s de las medidas ya en marcha para mantener la liquidez, es necesario articular medidas para minimizar el impacto de la crisis en el empleo. La industria aeroespacial es un sector generador de empleo de la m\u00e1xima calidad. El conocimiento y la experiencia de sus empleados constituyen su principal fortaleza, imprescindible para mantener su  competitividad en un negocio de largo ciclo y muy intensivo en tecnolog\u00eda. A ninguna empresa  le puede satisfacer la idea de tener que  reducir sustancialmente su plantilla con el objeto de garantizar su supervivencia. Todas las medidas encaminadas, no s\u00f3lo a prolongar los ERTES el m\u00e1ximo tiempo posible, sino incluso a hibernar de  alguna manera parte del empleo a medio plazo, pueden constituir una gran herramienta, no solo para ayudar a la supervivencia inmediata de las empresas, sino para posteriormente contribuir a que su competitividad se restablezca por completo y con la m\u00e1xima rapidez una vez superada la crisis. Existen f\u00f3rmulas para articular este tipo de medidas en algunos pa\u00edses de nuestro entorno y tendr\u00edamos por tanto que hacerlas posibles tambi\u00e9n en Espa\u00f1a. <\/p>\n<p>Por \u00faltimo, esta crisis va a producir inevitablemente cambios estructurales en el sector en muchos pa\u00edses, tambi\u00e9n en Espa\u00f1a. Es el momento para que muchos empresarios reflexionen, hagan un esfuerzo de generosidad y pragmatismo y den pasos inteligentes hacia una mayor consolidaci\u00f3n del sector en todos los niveles de la cadena de suministro, de manera que tengamos finalmente menos empresas, pero m\u00e1s grandes, con m\u00e1s m\u00fasculo financiero, m\u00e1s capacidad innovadora y mucho m\u00e1s internacionalizadas. <\/p>\n<p>5.- \u00bfC\u00f3mo valora el acuerdo suscrito por el Gobierno de Espa\u00f1a con Airbus?  <\/p>\n<p>En primer lugar hay que valorar muy positivamente que se haya alcanzado un acuerdo tras varios a\u00f1os en los que la relaci\u00f3n entre Airbus y la Administraci\u00f3n espa\u00f1ola ha estado lejos de ser la mejor posible. Este acuerdo no es solamente importante para Airbus, lo es para todo el Sector Aeroespacial y de Defensa, sobre el que el propio Gobierno Espa\u00f1ol reafirma en el acuerdo su car\u00e1cter estrat\u00e9gico. Este \u00faltimo mensaje es de la m\u00e1xima importancia porque, de hecho, nos vuelve a alinear con los pa\u00edses de nuestro entorno. <\/p>\n<p>El acuerdo cubre muchas facetas absolutamente necesarias para ayudar a Airbus y al resto del sector, refleja compromisos importantes con nuevos programas de defensa y espacio o expresa en algunos casos el deseo de alcanzarlos, articula medidas vitales como el nuevo Plan Tecnol\u00f3gico Aeron\u00e1utico del que hemos hablado anteriormente, constituye un fondo de apoyo a la cadena de suministro con el soporte de TEDAE y tambi\u00e9n medidas de apoyo a la exportaci\u00f3n y a las aerol\u00edneas. Airbus adquiere a su vez compromisos relevantes, como el de alcanzar un acuerdo de seguridad para salvaguardar la custodia de los activos estrat\u00e9gicos espa\u00f1oles en una nueva filial del Grupo. <\/p>\n<p>Dicho todo esto, las circunstancias actuales y no me refiero s\u00f3lo a las econ\u00f3micas, no son las m\u00e1s favorables y estoy convencido de que tanto el Gobierno Espa\u00f1ol como Airbus hubiesen deseado alcanzar un acuerdo m\u00e1s ambicioso en todas las facetas. Por tanto, me resisto a ver este acuerdo como un \u201cpunto de llegada\u201d. Por el contrario, una vez recuperado un di\u00e1logo fluido entre las partes, reconocido por parte del Gobierno Espa\u00f1ol el car\u00e1cter estrat\u00e9gico del Sector Aeroespacial y de Defensa as\u00ed como el papel fundamental que Airbus debe jugar en Espa\u00f1a como empresa tractora y por otro lado, reconocida por fin, como as\u00ed parece, la importancia que Espa\u00f1a debe tener para Airbus como uno de sus pa\u00edses fundadores, prefiero ver en este acuerdo un \u201cpunto de partida\u201d, para que a medida que la situaci\u00f3n econ\u00f3mica mejore, el acuerdo no s\u00f3lo se vaya ejecutando con el m\u00e1ximo rigor, sino que tambi\u00e9n se vaya ampliando y enriqueciendo con nuevos compromisos por ambas partes que contribuyan a apuntalar el futuro del Sector Aeroespacial y de Defensa en Espa\u00f1a. <\/p>\n<p>6.- Los problemas a los que se enfrentan las empresas grandes, las Tier 1, son distintos de los de la cadena de suministro, formada por peque\u00f1as empresas. \u00bfLas soluciones tambi\u00e9n deben ser distintas? <\/p>\n<p>El origen del problema, la ca\u00edda del mercado, es el mismo para todas las empresas y muchas de las formas en que se manifiesta son tambi\u00e9n comunes: ca\u00edda brutal de la carga de trabajo, sobrecapacidad, problemas de liquidez\u2026 Ahora bien, la gravedad de los problemas y sobre todo la vulnerabilidad ante los mismos aumenta de manera exponencial y contraria al tama\u00f1o de las empresas y a su posici\u00f3n en la cadena de suministro. Los tier 2 y 3 son mucho m\u00e1s vulnerables, no s\u00f3lo por su mucha menor diversificaci\u00f3n de productos y de clientes o por su debilidad financiera, sino porque tambi\u00e9n est\u00e1n mucho m\u00e1s expuestos a las medidas que en algunos casos, toman las grandes empresas y los tier 1 para solucionar sus problemas, recuperando carga de trabajo subcontratada para ocupar su propia capacidad excedentaria. Por tanto, sin olvidarnos de los problemas importantes a los que se tienen que enfrentar los tier 1, es en esas peque\u00f1as y medianas empresas donde, tanto los grandes fabricantes como las administraciones, tienen que poner el foco principal, con aporte de liquidez, con soluciones a un plazo m\u00e1s largo en el \u00e1mbito laboral y con ayudas a los procesos de integraci\u00f3n vertical y horizontal a lo largo de toda la cadena de suministro, sin olvidarnos de otras medidas de apoyo, como las orientadas a la digitalizaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de su tejido productivo. <\/p>\n<p>7.- \u00bfC\u00f3mo est\u00e1n reaccionando los pa\u00edses de nuestro entorno? \u00bfhay algo de lo que, a su juicio, podamos aprender? <\/p>\n<p>En general los principales pa\u00edses de nuestro entorno han reaccionado de manera muy r\u00e1pida y con aportaciones masivas de fondos, en primer lugar a nuestros principales clientes, es decir al propio sector del transporte a\u00e9reo, que es el que est\u00e1 sufriendo de una manera m\u00e1s directa y brutal el impacto de la crisis y tambi\u00e9n con ayudas de todo tipo al Sector Aeroespacial y de Defensa, a lo largo de toda su cadena de suministro. Algunos pa\u00edses est\u00e1n anunciando aumentos en su presupuesto de Defensa destinados tambi\u00e9n a ayudar a la industria. Por ejemplo Francia ya anunci\u00f3 en junio un paquete de ayudas de 15.000 millones de euros para paliar el impacto de la crisis del coronavirus en los sectores del transporte a\u00e9reo y de la industria aeron\u00e1utica y m\u00e1s recientemente, se hizo p\u00fablico tambi\u00e9n un aumento de su presupuesto de Defensa para 2021 en un 4,5%, comunic\u00e1ndose de forma expl\u00edcita desde su Ministerio que dicho aumento constituye una contribuci\u00f3n a la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica del sector industrial de la Defensa. En las \u00faltimas semanas hemos podido constatar tambi\u00e9n que, en l\u00edneas generales, el borrador de Presupuestos Generales del Estado de Espa\u00f1a para 2021 apunta en la misma direcci\u00f3n en lo que a las inversiones en Defensa y apoyo al sector aeroespacial se refiere. <\/p>\n<p>Evidentemente la dimensi\u00f3n del Sector Aeroespacial y de Defensa en Francia es mucho mayor que en Espa\u00f1a, como lo es tambi\u00e9n la fortaleza financiera del pa\u00eds, con lo que no es mi intenci\u00f3n hacer una comparaci\u00f3n num\u00e9rica entre las ayudas y los presupuestos de los dos pa\u00edses. Asimismo, muchas de las medidas adoptadas por Alemania en apoyo a sus empresas, en general est\u00e1n fuera de nuestro alcance a la vista del endeudamiento p\u00fablico espa\u00f1ol <\/p>\n<p>Sin embargo, si tenemos cosas que aprender o incluso me atrever\u00eda a decir que recuperar cosas que supimos entender en otros tiempos. La m\u00e1s importante es articular, de una vez por todas, una Pol\u00edtica Industrial de Estado para los sectores estrat\u00e9gicos, a largo plazo y sostenida en el tiempo  independiente de qu\u00e9 partido o partidos est\u00e9n a cargo del Gobierno en cada momento. Alguien dijo una vez en Espa\u00f1a aquello de que \u201cla mejor pol\u00edtica industrial es aquella que no existe\u201d, frase muy desafortunada que en Espa\u00f1a ha tenido, desgraciadamente, mucho m\u00e1s \u00e9xito del deseado, no habiendo sido el caso para la mayor parte de los pa\u00edses de nuestro entorno, que no han tenido ning\u00fan complejo a la hora de apoyar con pol\u00edticas de Estado a largo plazo a sectores estrat\u00e9gicos como el Aeroespacial y de Defensa. <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Carlos Su\u00e1rez, consejero y consultor en proyectos industriales estrat\u00e9gicos.   newsletter 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