REPORTAJE - Qué opinan C´S, IU, PSOE y PP sobre la actividad espacial española

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REPORTAJE - Qué opinan C´S, IU, PSOE y PP sobre la actividad espacial española
Qué opinan C´S, IU, PSOE y PP sobre la actividad espacial española

Ante la convocatoria de elecciones generales, hemos considerado necesario preguntar a los principales partidos de ámbito nacional qué política espacial se proponen desarrollar en caso de llegar a formar Gobierno, y qué papel protagoniza el Espacio en sus programas. Las respuestas son sin duda importantes para el tejido industrial vinculado al Espacio, pero lo son igualmente para todo el país dado que España es socio de referencia de la ESA desde su fundación, nuestra industria espacial ocupa el 5º lugar en Europa y esta actividad genera beneficios a la sociedad.

La revista proESPACIO formuló a los distintos grupos parlamentarios una serie de preguntas que todos han respondido. Miguel Gutiérrez, secretario general del grupo parlamentario de Ciudadanos, Teodoro García, portavoz adjunto del Grupo parlamentario Popular en el Congreso, Patricia Blanquer, portavoz socialista en la Comisión de Industria, y José Antonio García Rubio, Secretario Federal de Economía y Empleo de IU. Todos, a excepción de Podemos, que declinó contestar.

Aquí tienen la visión de Ciudadanos, Izquierda Unida, PSOE y Partido Popular sobre la actividad espacial española, sobre la conveniencia o no de contar con una Agencia Espacial española, la consolidación de la participación de nuestro país en la ESA en el equivalente al 8% del PIB y si suscribirían una estrategia nacional de Espacio.

¿Qué opina su formación política sobre la actividad espacial en España?

CIUDADANOS

Ciudadanos cree que la actividad espacial ha de estar contemplada como una actividad estratégica para el avance de la industria, ciencia y tecnología en nuestro país. Cada vez vemos más iniciativas públicas y privadas para llegar a esta lejana frontera y desarrollar actividad económica. Muy pronto será una realidad y los españoles, no cabe ninguna duda, estaremos ahí. Los avances legislativos en este campo por parte de EEUU están empezando a sentar precedente y Ciudadanos está atento a estos avances.

IZQUIERDA UNIDA

Desde nuestra formación consideramos que todos aquellos sectores en los que resulta fundamental la innovación y hay una apuesta decidida por el I+D+i deben contar con el respaldo y el interés público que merecen. La actividad en materia espacial encaja absolutamente en ellos. Además, la importancia de esta actividad se complementa con la posibilidad de crear puestos de trabajo cualificados y de alta especialización, tan necesarios en nuestra economía y nuestro sistema educativo para poder fijar salidas laborales hacia puestos técnicos y científicos en empresas radicadas en nuestro país y evitar así la pérdida de conocimientos, así como el impulso a nuestra actividad exportadora y los ingresos que conlleva.

PSOE

Para los socialistas, la actividad espacial es una actividad económica, científica y tecnológica fundamental por su muy elevado valor añadido e intensidad en I+D+i. El aumento de productividad que la economía española necesita pasa por el crecimiento de sectores económicos intensivos en conocimiento como el sector del espacio.

España cuenta con una larga tradición espacial y posee empresas, científicos e infraestructuras de primer nivel. El sector espacial español siempre ha respondido con éxito a los grandes desafíos tecnológicos y empresariales que han derivado de la creciente participación de España en la Agencia espacial europea (ESA) y en otros programas internacionales en las últimas décadas.

Se trata de un sector consolidado, con amplia capacidad exportadora, y, competitivo, que tiene un interés estratégico para España, que promueve la innovación tecnológica tanto en el ámbito militar como el civil.

Consideramos que en el contexto de los procesos de integración de la industria europea de defensa, España debe proteger sus activos industriales y tecnológicos, dado el impacto que éstos tienen en las capacidades militares necesarias para nuestra seguridad, en la generación de empleo directo e indirecto de alta cualificación así como en la actividad económica de empresas con alto valor tecnológico.

Según los últimos datos publicados por el ministerio de industria el 25 de abril, los sectores de construcción aeronáutica y espacial, en el 2014 tuvieron una cifra de negocios de 7.076 millones de euros y 19.992 ocupados.

Y de acuerdo con la información facilitada por el sector espacial, a éstos les corresponde una facturación de 711 millones de euros y 3.262 ocupados.

PARTIDO POPULAR

En los últimos años se ha desarrollado una industria muy fuerte alrededor de la actividad espacial en nuestro país. Tenemos empresas que son referencia mundial en la materia y algunas de ellas están exportando tecnología española fuera de nuestro país. El aumento en la oferta de empleo especializado de nuestro país vendrá con la consolidación y crecimiento de sectores altamente innovadores como los relacionados con la industria del espacio. Además, todas estas innovaciones tienen claras aplicaciones en la mejora de procesos industriales.

A diferencia de los principales países europeos, que disponen de una agencia que coordine sus intereses espaciales, en España las competencias están dispersas entre distintos organismos y ministerios.
¿Considera importante su grupo político poner en marcha un organismo que coordine la actividad y representación en materia espacial, tanto en España como en el ámbito internacional?

CIUDADANOS

Nosotros estamos al tanto del anuncio que se produjo en Barcelona en la jornada ‘España en el espacio’ por parte de secretaria general de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa, Begoña Cristeto, acerca de la creación de una Agencia Espacial Española. Allí se dio a entender que el objetivo es que nuestro país juegue en la misma liga que el resto de naciones, y en eso estamos de acuerdo.

IZQUIERDA UNIDA

A nivel nacional, una mayor coordinación de las actividades, de los objetivos y de las respuestas ante los retos internacionales la consideramos necesaria. La forma en cómo articularla no la tenemos decidida, aunque estamos abiertos a la información y sugerencias por parte de quienes están más a pie del terreno, entre ellos las empresas y las asociaciones que las agrupan. Aún no hemos visto propuestas amplias y bien desarrolladas al respecto por parte de otras formaciones políticas, ni tampoco la pasada legislatura por parte del Gobierno del Partido Popular, ahora en funciones, más allá de meras declaraciones de intenciones.

En cuanto a la coordinación a nivel internacional, habría que estudiar primero su alcance y el peso que se nos permitiría tener. No es lo mismo una mayor coordinación de estrategias e intereses a nivel europeo, pese a saber el peso específico que tienen ya Estados como Alemania, Francia o Reino Unido, que profundizar en organismos supracontinentales en los que se puede correr el riesgo de acabar de meros apéndices o comparsas de quienes tienen definido su terreno e intereses desde hace mucho tiempo, como puede ser EE.UU. 

PSOE

Debemos tener en cuenta que se trata de un sector que depende en gran medida de la inversión pública e institucional. Y estos últimos años, la contribución pública al sector espacial ha sufrido recortes presupuestarios importantes durante la legislatura 2012-2015.

Por tanto, la cuestión no es tanto si conviene crear una agencia espacial española, lo realmente importante es una apuesta decidida por el sector y canalizar el núcleo del esfuerzo público de España a través de la ESA y, en menor medida, a través de programas bilaterales con otros países.

Es necesario potenciar la estrategia compartida de la administración para incrementar la eficiencia y la competitividad de la industria aeroespacial invirtiendo en tecnologías duales que permitan una mayor y más rápida transferencia de conocimientos en el marco de los programas de innovación que toda la industria europea del sector lleva a cabo.

PARTIDO POPULAR

En estos casos apostamos por ser prácticos. Hay que facilitar al máximo la actividad empresarial en el sector espacial y en otros sectores punteros de nuestra economía. Podemos pensar en crear nuevas estructuras para aglutinar el conocimiento, el apoyo económico y el impulso a un sector desde el ámbito de la administración pública, pero siempre bajo la premisa de no sobrecargar con trámites y burocracia este sector. Las empresas e industrias deben dedicar su tiempo a mejorar su producto, a crear empleo y a innovar, no a pelear con la administración.

Miguel Gutiérrez Secretario General del Grupo Parlamentario de Ciudadanos

Una vieja aspiración del sector espacial español es que se consolide la participación de nuestro país en la ESA en el equivalente al 8 por ciento del PIB
¿Qué opina su partido a este respecto?

CIUDADANOS

En la situación actual es un objetivo complicado de cumplir. En otros ámbitos de acción exterior España tiene dificultades para cumplir con los objetivos de las alianzas internacionales (OTAN, OSCE, ONU...) y con compromisos adquiridos. Si esta industria se desarrollase en España de tal manera que supusiera un crecimiento y un aumento del PIB, no creemos que sea ninguna barbaridad decir o asumir que deberíamos de aportar más. Por el momento, la industria mueve cerca de unos 1.000 millones y se espera que crezca poco a poco. Estamos atentos al desarrollo de iniciativas como Centro de Incubación de Empresas denominado ESA-BIC y otras iniciativas de origen público-privado.

En resumen, Ciudadanos está comprometido con el crecimiento de la actividad y la apuesta en el sector espacial por parte de los inversores. Sabemos que es una línea de futuro.

IZQUIERDA UNIDA

Habría que estudiarlo y más en un momento como el actual. Pese a que algunos nos quieren hacer creer por intereses partidistas que la larga crisis que nos atenaza ya ha concluido, no es así en absoluto y sus efectos permanecen muy nítidos para muchos todavía. No tenemos ningún problema en que las empresas avancen y consoliden sus posiciones a nivel internacional, dedicando para ello una parte significativa de los beneficios que puedan lograr.

En cuanto a la inversión pública y dónde va dirigido el dinero que es de todos, hay que saber compaginar muy bien y de forma inteligente cuáles son las necesidades que tanto este sector como otros tienen y cómo satisfacerlas, con aquellas prioridades que resultan ineludibles también en otros sectores cuyas respuestas pueden tener mayor alcance práctico, tanto en la creación de empleo como en la recuperación de unas condiciones y derechos tan maltrechos y atacados en los últimos años.

Jose Antonio García Rubio Secretarío Gral de Empleo e Industria de Izquierda Unida.

PSOE

En algunos años de la etapa del gobierno socialista de Zapatero, España alcanzó el 8% de participación en la ESA. El 8%, en aquel momento era el peso relativo del PIB de España entre los Estados Miembros de la ESA.

Por tanto, el objetivo de España debería ser ése: participar en la ESA conforme al peso del PIB relativo de España. A fecha de hoy es del 7%. La caída puede justificarse por dos razones: (1) la mayor caída relativa del PIB español como consecuencia de la crisis económica; y (2) la entrada de nuevos países en la ESA durante los últimos años.

PARTIDO POPULAR

Creo que debemos trabajar para conseguir el aumento del peso de la industria en nuestro PIB. Los desarrollos del sector espacial influyen en otros campos relacionados con industrias importantes en nuestro país tales como las tecnologías IoT, el desarrollo de nuevos procesos de fabricación, la mejora de algoritmos de análisis de datos, etc. Todos estos campos se desarrollan de forma paralela a la industria espacial y constituyen nichos de empleo altamente especializados. El reto de los próximos años debe estar centrado en la creación y desarrollo de un ecosistema industrial innovador de PYMES altamente especializadas. Desde las administraciones públicas debe facilitarse la cooperación entre las empresas tractoras y este ecosistema de PYMES como actividad clave para fortalecer nuestro tejido industrial innovador y modernizar nuestra gran industria.

Teodoro García, Portavoz adjunto del Grupo Parlamentario Popular.

Los proyectos espaciales tienen perÍodos de desarrollo dilatados en el tiempo que requieren estrategias y compromisos inversores a largo plazo, de forma que se garantice la continuidad de los mismos y la participación de nuestro país en los programas europeos e internacionales.
¿Suscribirían una estrategia nacional de Espacio, que trascienda legislaturas?

CIUDADANOS

Por supuesto, de hecho en Defensa respecto a los programas especiales de armamento (PEA) defendemos la misma línea, es la solución para que los proyectos se acaben en plazo y demuestren el potencial y prestigio de los españoles a la hora de participar en estos proyectos.

IZQUIERDA UNIDA

Una estrategia nacional de largo alcance que dé una seguridad jurídica y económica en el tiempo a todas las partes implicadas es necesaria, sin duda. El primer objetivo que debe contemplar es dar una respuesta objetiva, técnica y viable a las necesidades del sector por encima de los intereses partidistas y temporales del gobierno de turno. Antes de afirmar que nos sumaríamos a ella tendríamos que analizar en profundidad su alcance, sus propuestas concretas y la valoración y análisis que hagan de la misma los actores implicados.

Patricia Blanquer, Portavoz Socialista en la Comisión de Industria del Congreso.

PSOE

Sin duda, es una buena idea. De hecho, los Consejos Interministeriales de la ESA desembocan siempre en compromisos de los Estados Miembros de la ESA de carácter plurianual porque de lo contrario sería imposible aprobar programas espaciales ambiciosos.

El problema de los compromisos presupuestarios de España en la ESA de carácter plurianual es que esta aconsejable práctica choca con la naturaleza de la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado.

En nuestro programa planteamos elaborar un plan de medio plazo con el sector para reforzar las fortalezas.

PARTIDO POPULAR

Estamos trabajando en un pacto por la industria con agentes sociales y el instituto de la ingeniería de España. Creemos la política industrial debe ser una prioridad y no puede estar sujeta a los caprichos legislativos del gobierno de turno. Dar estabilidad al que arriesga su dinero para crear empleo es fundamental para atraer inversiones y obtener resultados en un sector que tiene proyectos con largos períodos de maduración. Toda medida que aumente la estabilidad, seguridad y certidumbre en este sector redundará en más proyectos, mejores empleos y crecimiento económico asociado a la industria.